Nội dung, hình thức sinh hoạt và hoạt động của Đoàn còn thiếu hấp dẫn, ít sáng tạo, chưa đáp ứng được nhu cầu của thanh niên. Chất lượng đoàn viên ở một số lĩnh vực, khu vực nông thôn, vùng đồng bào dân tộc chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, vai trò của người đoàn viên chưa được phát huy, khả năng vận động, tập hợp thanh niên còn nhiều hạn chế; một bộ phận đoàn viên còn thụ động, ý thức xây dựng tổ chức chưa cao. Tình trạng đoàn viên bỏ sinh hoạt Đoàn còn diễn ra ở nhiều cơ sở Đoàn. Ngoài ra, năng lực, trình độ nghiệp vụ, kiến thức của một bộ phận cán bộ Đoàn cơ sở còn yếu, tụt hậu so với thanh niên. Một số nơi, cán bộ Đoàn chưa xác định được vai trò, nhiệm vụ chuyên môn của mình, còn thụ động chờ sự phân công của cấp ủy hoặc của Đoàn cấp trên.
 |
| Tuyên dương các Chi đoàn đạt danh hiệu Chi đoàn 4 Chủ động 3 năm liên tiếp |
Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và sự biến đổi nhanh chóng của tình hình thanh niên, việc không ngừng nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn từ hạt nhân là Chi đoàn khóm, ấp ở địa bàn dân cư là đòi hỏi cấp thiết, là trọng tâm đột phá, là điều kiện có ý nghĩa quyết định đến sự phát triển của tổ chức Đoàn trong toàn tỉnh. Trước nhu cầu bức thiết đó, từ năm 2004, Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn đã ban hành kế hoạch thực hiện cuộc vận động Chi đoàn chủ động công tác đồng thời triển khai sâu rộng đến từng đồng chí Bí thư xã, phường, thị trấn Đoàn và 100% Bí thư Chi đoàn khóm, ấp thông qua các buổi hội nghị và các lớp tập huấn cho cán bộ Đoàn cơ sở. Để đạt và được công nhận là Chi đoàn chủ động công tác, các Chi đoàn phải đăng ký thực hiện ngay từ đầu năm với Đoàn cấp trên và được Đoàn cấp trên phúc tra, công nhận định kỳ hàng năm. Qua 01 năm, Chi đoàn phải đạt các tiêu chí sau:
+ Tiêu chuẩn 1: Nắm, hiểu và quản lý tốt các đối tượng thanh thiếu nhi trên địa bàn khóm, ấp.
+ Tiêu chuẩn 2: Chi Đoàn phải có từ 25 ĐV trở lên.
+ Tiêu chuẩn 3: Chi Đoàn phải có 3 loại hình của Hội và không có trẻ em trong độ tuổi bỏ học.
+ Tiêu chuẩn 4: Chi Đoàn có mô hình giúp đoàn viên xóa đói giảm nghèo, lập nghiệp.
+ Tiêu chuẩn 5: Không có Đoàn viên, Hội viên, Đội viên và thanh thiếu nhi trong địa bàn vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội
+ Tiêu chuẩn 6: 100% gia đình đoàn viên được công nhận gia đình văn hóa.
+ Tiêu chuẩn 7: Trong năm Chi đoàn có ít nhất một công trình hoặc một phần việc thanh niên.
+ Tiêu chuẩn 8: Triển khai và thực hiện có hiệu quả chủ trương của Đoàn cấp trên và nguyên tắc Điều lệ Đoàn hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Trong giai đoạn đầu triển khai thực hiện còn gặp rất nhiều khó khăn, bất cập. Chẳng hạn như việc Bí thư Chi đoàn thường kiêm nhiệm, thay đổi nhanh, phụ cấp còn quá thấp, Đoàn viên thường đi làm ăn xa khó tham gia hoạt động hay họp lệ Chi đoàn… Mặt dù có những hạn chế như thế song do sự quyết tâm, nỗ lực, khắc phục khó khăn của cán bộ Đoàn từ cấp tỉnh đến cơ sở, phong trào xây dựng Chi đoàn chủ động công tác dần đi vào nề nếp và đạt nhiều kết quả khả quan. Đến năm 2009, qua công tác phúc tra toàn tỉnh có 30 Chi đoàn đạt 3 năm liền (2004-2006), 45 Chi đoàn đạt 4 năm liền (2004-2007), 20 Chi đoàn đạt 5 năm liền (2004-2008) đã được Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn ra quyết định công nhận và tuyên dương. Đây là thành tích ghi nhận sự cố gắng của cả hệ thống Đoàn từ tỉnh đến cơ sở trong 5 năm qua, mang lại hiệu quả thiết thực, được cấp ủy đơn vị đánh giá cao.
Phát huy những thành quả trên, Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn tiếp tục đẩy mạnh, triển khai thực hiện cuộc vận động xây dựng Chi đoàn chủ động công tác trong giai đoạn tiếp theo. Đồng thời để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, từ năm 2009 Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn đã đổi tên cuộc vận động xây dựng Chi đoàn chủ động công tác thành cuộc vận động xây dựng Chi đoàn 4 chủ động và điều chỉnh nội dung thực hiện còn 4 tiêu chí:
+ Tiêu chí 1: Chủ động nắm bắt tình hình thanh thiếu nhi trên địa bàn
+ Tiêu chí 2: Chủ động xây dựng kế hoạch công tác.
+ Tiêu chí 3: Chủ động thực hiện nhiệm vụ
+ Tiêu chí 4: Chủ động tham mưu với cấp ủy Đảng, phối hợp với các tổ chức liên quan trong triển khai thực hiện công tác thanh niên.
Bên cạnh đó nhằm kiểm tra, giám sát, hướng dẫn cũng như tháo gỡ các khó khăn cho các cấp bộ Đoàn khi thực hiện, Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn đã ra quyết định thành lập Ban chỉ đạo thực hiện cuộc vận động xây dựng Chi đoàn 4 chủ động do đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh Đoàn làm Trưởng ban. Đồng thời chỉ đạo cấp huyện và cấp xã thành lập Ban vận động thực hiện, triển khai đến Chi đoàn khóm, ấp.
Về cách thức tiến hành, hàng năm các chi đoàn khóm, ấp đăng ký thực hiện chi đoàn 4 chủ động với xã đoàn. Xã đoàn tiến hành tổng hợp danh sách đăng ký báo cáo về huyện Đoàn. Cuối năm xã Đoàn tiến hành kiểm tra các đơn vị kết hợp với công tác kiểm tra cuối năm. Trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí chi đoàn khóm, ấp, Ban vận động cấp xã họp xét đánh giá và đề nghị về huyện Đoàn phúc tra công nhận hàng năm. Các đơn vị đạt chuẩn được huyện Đoàn cấp giấy công nhận đạt chuẩn chi đoàn 4 chủ động. Các đơn vị đạt chuẩn liên tục 3 năm liền, được huyện Đoàn đề nghị về Tỉnh Đoàn để tiến hành phúc tra công nhận danh hiệu Chi đoàn 4 chủ động 3 năm liền.
Đồng chí Nguyễn Thị Kiều Trang - Bí thư Chi đoàn khóm Mỹ Thọ (phường Mỹ Quý, TP. Long Xuyên) cho biết, để Chi đoàn đạt chuẩn “Chi đoàn 4 chủ động” như đã đăng ký, hàng năm BCH Chi đoàn đã chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động, phân công nhiệm vụ cho từng ủy viên BCH và tổ chức họp lệ định kỳ hằng tháng. Từ đó, giúp BCH Chi đoàn nắm nguồn thanh niên để phát triển vào Đoàn - Hội và lập sổ theo dõi sinh hoạt của từng đoàn viên. Lồng ghép các buổi sinh hoạt lệ để tuyên truyền những chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật Nhà nước, thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương đến từng đoàn viên. Song song đó, Chi đoàn luôn nghiên cứu, tìm tòi nhiều hình thức mới lạ nhằm thu hút đoàn viên, thanh niên tham gia sinh hoạt Đoàn như: Tổ chức chơi trò chơi, thi đố vui, hái hoa dân chủ nội dung xoay quanh Điều lệ Đoàn, Luật An toàn giao thông… nhằm phát huy năng khiếu của từng cá nhân, tính xung kích, tình nguyện của ĐVTN trong việc tham gia các hoạt động, phong trào và thực hiện các công trình, phần việc thanh niên do Chi đoàn và đoàn cấp trên tổ chức… Việc sinh hoạt lệ hàng tháng giúp BCH Chi đoàn kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của đoàn viên, thanh niên trên địa bàn. Qua đó, giải đáp những thắc mắc của các bạn hoặc tham mưu, đề xuất Đoàn cấp trên hỗ trợ, giúp đỡ. Kết quả, Chi đoàn được tỉnh công nhận là Chi đoàn đạt chuẩn Chi đoàn 4 chủ động 4 năm liền.
Qua kết quả phúc tra 4 năm thực hiện cuộc vận động, toàn tỉnh có 503 chi đoàn đăng ký và có 406 chi đoàn đạt chuẩn chi đoàn 4 chủ động được công nhận hàng năm(đạt tỷ lệ 80,7%). Đặc biệt trong năm 2012 có 185/224 Chi đoàn được phúc tra đạt chuẩn chi đoàn 4 chủ động từ 3 – 4 năm liền, đạt tỷ lệ trên 80%. Thông qua thực hiên cuộc vận động xây dựng Chi đoàn 4 chủ động đã tạo nên một phong trào thi đua tích cực, lan tỏa đến từng các chi đoàn khóm, ấp trong toàn tỉnh, từng bước xây dựng tác phong, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ Đoàn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới, thể hiện rõ nét vai trò xung kích, tình nguyện của đoàn viên, thanh niên vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
Theo đồng chí Huỳnh Quốc Thái – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh Đoàn, Trưởng Ban chỉ đạo thực hiện cuộc vận động cho biết, việc thực hiện tốt các tiêu chí trong xây dựng Chi đoàn 4 chủ động đã giúp cho các Chi đoàn quản lý khá chính xác số thanh niên trong độ tuổi trên cơ sở danh sách thống kê rõ ràng và liên tục cập nhật, rà soát hàng năm. Từ đó, tạo sự chuyển biến rõ nét trong công tác tham mưu cung cấp thông tin về tình hình diễn biến dư luận xã hội trong thanh thiếu niên với cấp ủy, chính quyền và các ngành liên quan. Đồng thời, chủ động đề xuất chính sách hỗ trợ, giúp đỡ hoặc ngăn chặn, xử lý kịp thời đảm bảo các vấn đề an sinh xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Bên cạnh đó, các Chi đoàn đều xây dựng được các loại hình hoạt động của hội, phổ biến như: Câu lạc bộ bóng đá, bóng chuyền, hát với nhau, đờn ca tài tử... Đội hình thanh niên tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng ở khóm, ấp được duy trì khá tốt, khi cần thiết có thể triệu tập được từ 10 thanh niên trở lên. Đối với chỉ tiêu 100% đoàn viên, hội viên không vi phạm pháp luật, không rơi vào tệ nạn xã hội và gia đình được công nhận, giữ vững danh hiệu gia đình văn hóa hàng năm được thực hiện tốt, góp phần thực hiện hiệu quả phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" của tỉnh. Đặc biệt, đối với việc thực hiện công trình, phần việc thanh niên trong tháng cao điểm hoạt động Tháng Thanh niên, Chiến dịch Mùa hè tình nguyện hàng năm đều được các Chi đoàn quan tâm đăng ký và tổ chức thực hiện đạt kết quả tốt; thậm chí có nhiều Chi đoàn thực hiện từ 2 công trình, phần việc thanh niên trở lên.
Những kết quả đạt được càng khẳng định mô hình triển khai cuộc vận động xây dựng Chi đoàn 4 chủ động của Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn An Giang là đúng đắn, có chất lượng và là giải pháp hiệu quả nhằm xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn ngày càng vững mạnh.
